{"id":3057,"date":"2018-05-03T18:05:22","date_gmt":"2018-05-03T16:05:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/?page_id=3057"},"modified":"2025-04-15T16:22:38","modified_gmt":"2025-04-15T14:22:38","slug":"les-politiques-de-soutien-en-france","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/les-politiques-de-soutien-en-france\/","title":{"rendered":"Les politiques de soutien en France"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"3057\" class=\"elementor elementor-3057 elementor-bc-flex-widget\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-32dcace elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"32dcace\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-no\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-1fb78b5\" data-id=\"1fb78b5\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-inner-section elementor-element elementor-element-7a1c8ab elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"7a1c8ab\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-c5df7f0\" data-id=\"c5df7f0\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-40bebb9 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"40bebb9\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"84\" height=\"93\" src=\"https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/technologies-enjeux.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-30\" alt=\"\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-6e60657\" data-id=\"6e60657\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1471d04 elementor-drop-cap-yes elementor-drop-cap-view-default elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1471d04\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;drop_cap&quot;:&quot;yes&quot;}\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h1><span style=\"color: #2e5e8f; font-weight: 300;\">Le d\u00e9veloppement de la fili\u00e8re<br \/><\/span><\/h1><h2><span style=\"color: #2e5e8f; font-weight: 600; font-size: 30px;\">Les politiques de soutien en France<br \/><\/span><\/h2>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-d5e4a66 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"d5e4a66\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-66 elementor-top-column elementor-element elementor-element-11614fc colonne-gauche\" data-id=\"11614fc\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e670f92 icone-loupe elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"e670f92\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/foisonnement-de-eolien-photo2.jpg\" data-elementor-open-lightbox=\"yes\" data-elementor-lightbox-title=\"foisonnement-de-eolien-photo2\" data-e-action-hash=\"#elementor-action%3Aaction%3Dlightbox%26settings%3DeyJpZCI6MjQ1MywidXJsIjoiaHR0cHM6XC9cL3d3dy5qb3VybmFsLWVvbGllbi5vcmdcL3RvdXQtc3VyLWwtZW9saWVuXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDE4XC8wMlwvZm9pc29ubmVtZW50LWRlLWVvbGllbi1waG90bzIuanBnIn0%3D\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"474\" height=\"316\" src=\"https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/foisonnement-de-eolien-photo2.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-2453\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/foisonnement-de-eolien-photo2.jpg 1000w, https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/foisonnement-de-eolien-photo2-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/foisonnement-de-eolien-photo2-768x511.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a999eab elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a999eab\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Le m\u00e9canisme d&rsquo;obligation d&rsquo;achat<\/strong><\/p><p>\u00c0 partir du d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 et jusqu\u2019en 2015, le principal outil de d\u00e9veloppement de la fili\u00e8re \u00e9olienne en France \u00e9tait le dispositif d\u2019obligation d\u2019achat.<\/p><p>Dans ce cadre, un contrat \u00e9tait conclu entre EDF (ou les entreprises locales de distribution, ELD) et l\u2019exploitant qui en faisait la demande. Toute l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite par le site \u00e9tait achet\u00e9e \u00e0 son producteur, \u00e0 prix fixe, pendant une dur\u00e9e de 15 ans. Le niveau du tarif d\u2019achat \u00e9tait fix\u00e9 par l\u2019\u00c9tat, de mani\u00e8re \u00e0 couvrir les co\u00fbts de production des \u00e9oliennes. Le surco\u00fbt occasionn\u00e9 pour ces acheteurs oblig\u00e9s \u00e9tait r\u00e9percut\u00e9 sur les clients finals par une contribution proportionnelle \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qu\u2019ils consommaient. Cette participation passait par la Contribution au Service Public de l\u2019Electricit\u00e9 (CSPE). Cette taxe a aujourd&rsquo;hui \u00e9t\u00e9 rebaptis\u00e9e <b>accise sur l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9.<\/b><\/p><p>L\u2019arr\u00eat\u00e9 tarifaire du 17 novembre 2008 a \u00e9t\u00e9 le plus utilis\u00e9 par les acteurs de la fili\u00e8re \u00e9olienne, puisqu&rsquo;il a \u00e9t\u00e9 en vigueur jusqu\u2019\u00e0 fin 2015. Selon ce texte, un premier tarif d\u2019achat de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9tait fix\u00e9 \u00e0 8,2 c\u20ac\/kWh pendant les dix premi\u00e8res ann\u00e9es d\u2019exploitation. Pour les cinq ann\u00e9es suivantes, le tarif \u00e9tait r\u00e9vis\u00e9 pour \u00eatre dans une fourchette allant de 2,8 et 8,2 c\u20ac\/kWh, en fonction de la productibilit\u00e9 du site.<\/p><p>Le m\u00e9canisme d\u2019obligation d\u2019achat a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 dans l\u2019ensemble des pays d\u2019Europe qui ont d\u00e9velopp\u00e9 un parc \u00e9olien au cours des ann\u00e9es 2000.a<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-30d9375 icone-loupe elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"30d9375\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Sche\u0301ma-Obligation-dachat.png\" data-elementor-open-lightbox=\"yes\" data-elementor-lightbox-title=\"Sche\u0301ma - Obligation d&#039;achat\" data-e-action-hash=\"#elementor-action%3Aaction%3Dlightbox%26settings%3DeyJpZCI6MzAzNiwidXJsIjoiaHR0cHM6XC9cL3d3dy5qb3VybmFsLWVvbGllbi5vcmdcL3RvdXQtc3VyLWwtZW9saWVuXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDE4XC8wNVwvU2NoZVx1MDMwMW1hLU9ibGlnYXRpb24tZGFjaGF0LnBuZyJ9\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"474\" height=\"235\" src=\"https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Sche\u0301ma-Obligation-dachat.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-3036\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Sche\u0301ma-Obligation-dachat.png 945w, https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Sche\u0301ma-Obligation-dachat-300x149.png 300w, https:\/\/www.journal-eolien.org\/tout-sur-l-eolien\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Sche\u0301ma-Obligation-dachat-768x381.png 768w\" sizes=\"(max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f3f34eb onglet-bascule elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"f3f34eb\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-2551\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-2551\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><svg class=\"e-font-icon-svg e-fas-caret-right\" viewBox=\"0 0 192 512\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><path d=\"M0 384.662V127.338c0-17.818 21.543-26.741 34.142-14.142l128.662 128.662c7.81 7.81 7.81 20.474 0 28.284L34.142 398.804C21.543 411.404 0 402.48 0 384.662z\"><\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><svg class=\"elementor-toggle-icon-opened e-font-icon-svg e-fas-caret-up\" viewBox=\"0 0 320 512\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><path d=\"M288.662 352H31.338c-17.818 0-26.741-21.543-14.142-34.142l128.662-128.662c7.81-7.81 20.474-7.81 28.284 0l128.662 128.662c12.6 12.599 3.676 34.142-14.142 34.142z\"><\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Quel soutien pour l'\u00e9olien en mer ?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-2551\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-2551\"><p>Pour les <strong>sites \u00e9oliens pos\u00e9s en mer<\/strong>, le gouvernement a opt\u00e9 pour une politique de soutien bas\u00e9e sur des appels d\u2019offres portant sur des zones bien identifi\u00e9es. Il n\u2019y a donc pas de tarif d\u2019obligation d\u2019achat commun s\u2019appliquant \u00e0 l\u2019ensemble des sites en mer fran\u00e7ais, mais un niveau de r\u00e9mun\u00e9ration propos\u00e9 par les futurs exploitants, et accept\u00e9s par les pouvoirs publics dans le cadre des projets retenus.<\/p><p>En 2012, les premiers projets de parcs \u00e9oliens en mer pos\u00e9s fran\u00e7ais et leurs raccordements ont co\u00fbt\u00e9 entre 1,4 et 2,2 milliards d\u2019euros par projet, pour des puissances comprises entre 450 et 600 MW. Les tarifs d\u2019achat de l\u2019\u00e9nergie des six premiers projets d\u2019\u00e9olien en mer ont \u00e9t\u00e9 conclus<strong> entre 143 et 134 \u20ac\/MWh.<\/strong><\/p><p>Lors des deux appels d\u2019offres suivants, les projets s\u00e9lectionn\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 respectivement c<strong>onclus \u00e0 44 et 45 \u20ac\/MWh, soit une baisse de 70 % en une d\u00e9cennie<\/strong>. En 2024, un appel d\u2019offres a retenu le projet d\u2019\u00e9oliennes flottantes de Bretagne Sud pour un prix de 86 \u20ac\/MWh. Les co\u00fbts de l\u2019\u00e9olien en mer flottant sont actuellement sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de l\u2019\u00e9olien en mer pos\u00e9, puisque la fili\u00e8re n\u2019est pas encore mature.<\/p><p>La programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie 2019-2028 fixait des valeurs cibles de 50 \u00e0 60 \u20ac\/MWh pour l\u2019\u00e9olien en mer pos\u00e9 et de 110 \u00e0 120 \u20ac\/MWh pour l\u2019\u00e9olien en mer flottant.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a295cd5 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a295cd5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Compl\u00e9ment de r\u00e9mun\u00e9ration et appels d&rsquo;offres<\/strong><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p>Au 1er janvier 2016, le soutien \u00e0 l\u2019\u00e9olien terrestre a \u00e9volu\u00e9 vers un compl\u00e9ment de r\u00e9mun\u00e9ration, mis en place par <strong>la loi relative \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique pour la croissance verte<\/strong> (LTECV). Dans ce cadre, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite par les parcs \u00e9oliens est vendue directement par le producteur sur le march\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. La diff\u00e9rence entre un tarif de r\u00e9f\u00e9rence fix\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 et le prix moyen du march\u00e9 constat\u00e9 chaque mois est vers\u00e9e au producteur par EDF. Le surco\u00fbt occasionn\u00e9 pour EDF est compens\u00e9 par une partie de la CSPE.<\/p><p>En 2017, le syst\u00e8me a de nouveau \u00e9volu\u00e9 avec l\u2019introduction de proc\u00e9dures d\u2019appels d\u2019offres pour les sites de plus de six \u00e9oliennes. Les producteurs sont mis en concurrence et seules les propositions les plus comp\u00e9titives sont retenues. Cela contribue \u00e0 baisser le niveau d\u2019aide vers\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9olien, et donc le co\u00fbt du soutien port\u00e9 par la collectivit\u00e9.<\/p><p>Pour les ann\u00e9es 2024 et 2025, le calendrier de la Commission de r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9nergie (CRE) pr\u00e9voit quatre sessions d\u2019appels d\u2019offres pour l\u2019\u00e9olien terrestre sur les deux ans.<\/p><p>En 2024, le prix moyen issu des deux appels d\u2019offres organis\u00e9s a \u00e9t\u00e9 de l\u2019ordre de 87 \u20ac\/MWh. <strong>Ce chiffre marque une hausse de 40 % par rapport au prix moyen observ\u00e9 fin 2021 (65 \u20ac\/MWh).<\/strong> Ce ph\u00e9nom\u00e8ne s\u2019explique par les tensions sur le march\u00e9 de l\u2019\u00e9nergie caus\u00e9es par la guerre en Ukraine, provoquant le rench\u00e9rissement des co\u00fbts des mati\u00e8res premi\u00e8res, ainsi que par le rel\u00e8vement des co\u00fbts de financement des projets \u00e9oliens.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div 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Anciennement appel\u00e9e CSPE (Contribution au Service Public de l\u2019Electricit\u00e9) ou TICFE (Taxe int\u00e9rieure sur la consommation finale d\u2019\u00e9lectricit\u00e9), cette taxe est d\u00e9sormais collect\u00e9e par les fournisseurs d\u2019\u00e9nergie et est revers\u00e9e au budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00c9tat, qui assure les versements de compensation aux op\u00e9rateurs supportant des charges. L\u2019accise permet de financer les m\u00e9canismes de soutien aux \u00e9nergies renouvelables et \u00e0 la cog\u00e9n\u00e9ration, la p\u00e9r\u00e9quation tarifaire dans les zones non interconnect\u00e9es (ZNI), certains dispositifs sociaux b\u00e9n\u00e9ficiant aux m\u00e9nages en situation de pr\u00e9carit\u00e9 et le soutien \u00e0 l\u2019effacement.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le d\u00e9veloppement de la fili\u00e8re Les politiques de soutien en France \u00a9 Jan Oelker Nordex Le m\u00e9canisme d&rsquo;obligation d&rsquo;achat \u00c0 partir du d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 et jusqu\u2019en 2015, le principal outil de d\u00e9veloppement de la fili\u00e8re \u00e9olienne en France \u00e9tait le dispositif d\u2019obligation d\u2019achat. 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